El
presente informe de consultoría propone desarrollar una aproximación
inicial (estado de situación) sobre cómo, en materia de cambio
climático, las políticas públicas (visiones estratégicas, comunes y
compartidas de objetivos) de los países de la región andina han
incluido, desarrollado e implementado (o no) enfoques consistentes en
materia de adaptación hasta la fecha.
Bajo esa premisa, resulta fundamental
desarrollar precisiones de carácter conceptual (y político) respecto a
los efectos del cambio climático global, de la variabilidad climática,
tanto sobre las estrategias de mitigación como sobre las de adaptación.
se formula también una precisión sobre la forma en que los bonos de
carbono constituyen o no una licencia para seguir contaminando.En este
punto, adicionalmente, consideramos pertinente incluir lo relativo a la
justicia climática, orientada a plantear la compensación que deben
reconocer los países del norte por los impactos que hoy reciben los
países del sur (principio contaminador - pagador).
Resulta igualmente relevante sustentar
por qué, frente al cambio climático global, se hace necesario
desarrollar estrategias nacionales de gestión del recurso hídrico que
incorporen la gestión social del agua como un componente central de las
estrategias de adaptación. Es igualmente necesario subrayar la necesidad
de diseñar e implementar políticas nacionales de agua, desarrollando un
enfoque profundo y comprehensivo de las implicancias del fenómeno
global en los procesos de sustentabilidad del desarrollo.
A partir de los hallazgos iniciales
(análisis comparado) que surgen como elementos de una problemática común
en la subregión andina, y las posibles distorsiones sobre los alcances
de la adaptación (frente a la mitigación), la consultoría establecerá un
conjunto de recomendaciones o lineamientos que permitan orientar la
constitución y adopción de políticas nacionales en materia de
adaptación, tomando en cuenta las potencialidades existentes en cada
país de la subregión andina (bolivia, colombia, Ecuador y el perú).
